{"id":2170,"date":"2026-09-02T10:22:02","date_gmt":"2026-09-02T08:22:02","guid":{"rendered":"https:\/\/lesfaitsdici.com\/?p=2170"},"modified":"2026-09-02T10:22:06","modified_gmt":"2026-09-02T08:22:06","slug":"comprendre-laccord-de-22-milliards-de-dollars-entre-le-senegal-et-le-fmi","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/lesfaitsdici.com\/en\/comprendre-laccord-de-22-milliards-de-dollars-entre-le-senegal-et-le-fmi\/","title":{"rendered":"Comprendre l’accord de 2,2 milliards de dollars entre le S\u00e9n\u00e9gal et le FMI"},"content":{"rendered":"
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Apr\u00e8s pr\u00e8s de deux ans de tractations tendues, marqu\u00e9es par un grave scandale de donn\u00e9es budg\u00e9taires falsifi\u00e9es, le S\u00e9n\u00e9gal et le Fonds mon\u00e9taire international (FMI) ont annonc\u00e9, ce mardi 1er septembre 2026, \u00eatre parvenus \u00e0 un accord technique ouvrant la voie \u00e0 un nouveau programme de soutien financier. L\u2019ancien Premier ministre, Ousmane Sonko exige la publication des engagements de Dakar.<\/em><\/p>\n\n\n\n

\"Senegal-FMI-1024x653
La cheffe de mission du FMI pour le S\u00e9n\u00e9gal, Mercedes Vera Martin, et le pr\u00e9sident s\u00e9n\u00e9galais, Bassirou Diomaye Faye, \u00e0 Dakar, le 1er septembre 2026. \u00a9 Pr\u00e9sidence de la R\u00e9publique du S\u00e9n\u00e9gal<\/em><\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

Le communiqu\u00e9 que le d\u00e9partement de la communication du FMI a diffus\u00e9 le 1er septembre 2026 ne laisse planer aucune ambigu\u00eft\u00e9 sur la nature de l’\u00e9tape franchie : il s’agit d’un \u00ab accord au niveau des services \u00bb, pr\u00e9alable indispensable mais non suffisant \u00e0 tout d\u00e9blocage de fonds. Le texte pr\u00e9cise que les services du Fonds et les autorit\u00e9s s\u00e9n\u00e9galaises \u00ab sont parvenus \u00e0 un accord au niveau des services sur les principales politiques \u00e9conomiques qui pourraient sous-tendre un nouvel accord au titre de la facilit\u00e9 \u00e9largie de cr\u00e9dit (FEC) \u00bb, tout en rappelant que \u00ab cet accord demeure soumis \u00e0 l’approbation du conseil d’administration du FMI \u00bb.<\/p>\n\n\n\n

Le montant que les deux parties ont retenu \u2014 environ 2,2 milliards de dollars, soit pr\u00e8s de 1 243 milliards de francs CFA selon les chiffres que Dakar avance \u2014 doit encore franchir l’\u00e9tape du conseil d’administration du FMI avant que celui-ci ne le d\u00e9caisse. Ce round d’accord, rest\u00e9 en suspens depuis la d\u00e9couverte d’irr\u00e9gularit\u00e9s massives dans la comptabilit\u00e9 publique s\u00e9n\u00e9galaise, se double d’un ambitieux plan national de traitement de la dette, que les autorit\u00e9s pr\u00e9sentent comme une alternative \u00e0 une restructuration classique.<\/p>\n\n\n\n

Un accord technique, pas encore un d\u00e9caissement<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Cheffe de la mission du FMI \u00e0 Dakar au S\u00e9n\u00e9gal<\/a> du 19 ao\u00fbt au 1er septembre 2026, Mercedes Vera Martin a pr\u00e9cis\u00e9 l’architecture financi\u00e8re envisag\u00e9e : un programme de 36 mois au titre de la FEC, pour un montant \u00e9quivalant \u00e0 475 % de la quote-part du S\u00e9n\u00e9gal aupr\u00e8s de l’institution \u2014 un niveau d’engagement qui traduit l’ampleur des besoins de financement que les deux parties ont identifi\u00e9s apr\u00e8s l’onde de choc qu’a provoqu\u00e9e l’affaire de mauvais rapportage statistique.<\/p>\n\n\n\n

Le communiqu\u00e9 insiste \u00e9galement sur les conditions suspensives qui subsistent avant tout passage devant le conseil d’administration. Il souligne que l’accord \u00ab n\u00e9cessite par ailleurs la mise en \u0153uvre de mesures correctrices r\u00e9solues \u00e0 l’appui de la demande de d\u00e9rogation pr\u00e9sent\u00e9e par les autorit\u00e9s dans le cadre du cas de communication d’informations erron\u00e9es \u00bb et qu’il \u00ab requiert \u00e9galement la r\u00e9ception des assurances de financement n\u00e9cessaires de la part des partenaires du S\u00e9n\u00e9gal \u00bb. Autrement dit, tant que Dakar n’aura pas compl\u00e8tement purg\u00e9 le contentieux li\u00e9 aux donn\u00e9es falsifi\u00e9es et s\u00e9curis\u00e9 le concours de ses autres bailleurs \u2014 Banque mondiale, Banque africaine de d\u00e9veloppement et partenaires bilat\u00e9raux \u2014, le programme ne pourra pas formellement d\u00e9marrer.<\/p>\n\n\n\n

Sur le plan macro\u00e9conomique, le FMI dresse un tableau contrast\u00e9 mais globalement positif : une croissance de 6,7 % en 2025, que la premi\u00e8re ann\u00e9e pleine de production p\u00e9troli\u00e8re a port\u00e9e, un recul de l’inflation \u00e0 1,4 %, mais une activit\u00e9 hors hydrocarbures qui a nettement ralenti avant de rebondir \u00e0 4,7 % en glissement annuel au premier trimestre 2026. Le Fonds rel\u00e8ve surtout que les autorit\u00e9s \u00ab ont annonc\u00e9 leur intention de solliciter un traitement de la dette afin de r\u00e9tablir sa viabilit\u00e9 \u00bb. Le chantier de restructuration\/traitement de la dette qui a domin\u00e9 la conf\u00e9rence de presse des autorit\u00e9s le m\u00eame jour \u00e0 Dakar.<\/p>\n\n\n\n

Comment le S\u00e9n\u00e9gal est arriv\u00e9 \u00e0 cet accord<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Face \u00e0 la presse, le ministre de l’\u00c9conomie, des Finances et du Plan, Cheikh Diba<\/strong>, a retrac\u00e9 un parcours de pr\u00e8s de deux ann\u00e9es de travail technique. Il a d\u00e9taill\u00e9 une n\u00e9gociation men\u00e9e en deux temps distincts. La premi\u00e8re phase, dit-il, a consist\u00e9 \u00e0 \u00ab stabiliser la situation des donn\u00e9es \u00bb et \u00e0 \u00ab apporter les mesures correctrices \u00bb n\u00e9cessaires apr\u00e8s le constat, par un audit des finances publiques couvrant la p\u00e9riode de janvier 2019 \u00e0 mars 2024, d’un manquement dans la communication d’informations au FMI.
L’\u00e9pisode que les services du Fonds d\u00e9signent pudiquement comme un \u00ab cas de communication d’informations erron\u00e9es \u00bb et que les journalistes pr\u00e9sents ont qualifi\u00e9, dans leurs questions, d’affaire de \u00ab dette cach\u00e9e \u00bb. Selon le ministre, ce travail de remise \u00e0 plat des donn\u00e9es macro-financi\u00e8res et budg\u00e9taires s’est \u00e9tal\u00e9 \u00ab du 12 f\u00e9vrier 2025 \u00e0 fin octobre 2025 \u00bb, par le biais d’\u00ab allers-retours avec le FMI \u00bb.<\/p>\n\n\n\n

Cette clarification comptable \u00e9tait un pr\u00e9alable absolu : tant que les deux parties ne l’avaient pas act\u00e9e, a expliqu\u00e9 le ministre, \u00ab le conseil d’administration du FMI, qui doit se pencher sur le mis-rapportage et accorder [la d\u00e9rogation], ne peut pas se r\u00e9unir \u00bb. Une fois que le S\u00e9n\u00e9gal et le FMI ont boucl\u00e9 cette premi\u00e8re \u00e9tape, la seconde, plus classique, est venue : celle de la n\u00e9gociation d’un nouveau programme proprement dit.<\/p>\n\n\n\n

Le ministre Cheikh Diba a rappel\u00e9 qu’\u00ab un pays qui a une dette \u00e0 hauteur de 119 %, alors que la norme communautaire est de 70 %, [cela] va constituer une condition pr\u00e9alable de discussion pour assurer et garantir aux partenaires la viabilit\u00e9 de cette dette \u00bb. Il a salu\u00e9 la rigueur des interlocuteurs du Fonds, expliquant qu’il avait men\u00e9 ce travail \u00ab avec s\u00e9rieux, rigueur et responsabilit\u00e9 vis-\u00e0-vis des techniciens du FMI, qui ne sont pas des enfants de ch\u0153ur \u00bb.<\/p>\n\n\n\n

Une dette \u00ab cach\u00e9e \u00bb et un d\u00e9ficit qui a explos\u00e9<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Cet accord<\/a> ne peut se comprendre sans revenir sur la crise de confiance qui l’a pr\u00e9c\u00e9d\u00e9. Depuis 2024, le S\u00e9n\u00e9gal est englu\u00e9 dans une affaire de sous-d\u00e9claration de sa dette publique et de son d\u00e9ficit budg\u00e9taire, qu’a r\u00e9v\u00e9l\u00e9e un audit des finances publiques portant sur la p\u00e9riode janvier 2019 \u2013 mars 2024. Selon les chiffres que le ministre lui-m\u00eame a cit\u00e9s lors de la conf\u00e9rence de presse, la dette de l’administration centrale atteignait, fin 2024, 119 % du PIB \u2014 un niveau largement sup\u00e9rieur au plafond de 70 % que fixe la norme communautaire de l’UEMOA \u2014 et le d\u00e9ficit budg\u00e9taire avait culmin\u00e9 \u00e0 13,4 % du PIB en 2024, avant qu’un plan de redressement \u00e9conomique et social ne le ram\u00e8ne \u00e0 6,7 % en 2025.<\/p>\n\n\n\n

C’est ce passif de donn\u00e9es erron\u00e9es qui explique la double nature de la n\u00e9gociation \u00e9voqu\u00e9e plus haut : d’un c\u00f4t\u00e9, le r\u00e8glement du contentieux statistique, assorti d’une demande de d\u00e9rogation aupr\u00e8s du conseil d’administration du FMI ; de l’autre, la construction d’un nouveau programme de soutien cens\u00e9 tirer les le\u00e7ons de cet \u00e9pisode. <\/p>\n\n\n\n