{"id":2018,"date":"2026-08-06T19:42:42","date_gmt":"2026-08-06T17:42:42","guid":{"rendered":"https:\/\/lesfaitsdici.com\/?p=2018"},"modified":"2026-08-09T13:29:04","modified_gmt":"2026-08-09T11:29:04","slug":"comment-trois-femmes-redessinent-la-trajectoire-de-la-namibie","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/lesfaitsdici.com\/en\/comment-trois-femmes-redessinent-la-trajectoire-de-la-namibie\/","title":{"rendered":"Comment trois femmes redessinent la trajectoire de la Namibie"},"content":{"rendered":"
<\/div>\n

Depuis mars 2025, la Namibie est le seul pays au monde o\u00f9 les trois plus hautes fonctions de l’\u00c9tat sont occup\u00e9es par des femmes : Nandi-Ndaitwah, Witbooi et Kuugongelwa-Amadhila. En un an, ce trio de femmes a rembours\u00e9 en un temps record une dette souveraine et promis l’universit\u00e9 gratuite d\u00e8s 2026, m\u00eame si les indicateurs \u00e9conomiques, eux, restent mitig\u00e9s.<\/em><\/p>\n\n\n\n

\"Netumbo-Nandi-Ndaitwah-Lucia-Witbooi-Saara-Kuugongelwa-Amadhila-1024x623
La vice-pr\u00e9sidente Lucia Witbooi, la pr\u00e9sidente Netumbo Nandi-Ndaitwah et la pr\u00e9sidente de l’Assembl\u00e9e nationale Saara Kuugongelwa-Amadhila. \u00a9DR \/ Montage Les Faits D’Ici<\/em><\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

\u00c9lue d\u00e8s le premier tour, le 3 d\u00e9cembre 2024, avec 57,31 % des suffrages, Netumbo Nandi-Ndaitwah<\/strong>, 74 ans, devient la premi\u00e8re femme pr\u00e9sidente de Namibie. Militante de la Swapo depuis l’\u00e2ge de 14 ans, emprisonn\u00e9e \u00e0 la fin de l’apartheid namibien, exil\u00e9e puis form\u00e9e au Royaume-Uni, elle a occup\u00e9 plusieurs portefeuilles minist\u00e9riels avant de devenir vice-premi\u00e8re ministre. Surnomm\u00e9e \u00ab NNN \u00bb<\/strong>, elle a fait du ch\u00f4mage des jeunes \u2014 qui touche 44,4 % des 18-34 ans selon les statistiques officielles \u2014 sa priorit\u00e9 affich\u00e9e.<\/p>\n\n\n\n

\u00c0 ses c\u00f4t\u00e9s, Lucia Witbooi<\/strong>, ancienne enseignante devenue vice-pr\u00e9sidente, est identifi\u00e9e \u00e0 un style de gouvernance tourn\u00e9 vers le d\u00e9veloppement communautaire et la r\u00e9forme de l’\u00e9ducation. Troisi\u00e8me pilier de cet ex\u00e9cutif, l’\u00e9conomiste Saara Kuugongelwa-Amadhila<\/strong>, pr\u00e9sidente de l’Assembl\u00e9e nationale, a \u00e9t\u00e9 la premi\u00e8re femme ministre des Finances du pays puis la premi\u00e8re Premi\u00e8re ministre namibienne \u2014 c’est elle qui, pendant plus d’une d\u00e9cennie aux Finances, a pos\u00e9 les bases de la discipline budg\u00e9taire dont le pays r\u00e9colte aujourd’hui certains fruits.<\/p>\n\n\n\n

Interrog\u00e9e par la BBC sur la port\u00e9e de cette configuration in\u00e9dite, la pr\u00e9sidente a tenu \u00e0 relativiser : \u00ab Dans le monde, nous avons tr\u00e8s peu de femmes pr\u00e9sidentes, mais le plus important est que les citoyens votent pour la personne qu’ils estiment capable de faire avancer le pays. \u00bb<\/em><\/p>\n\n\n\n

Un remboursement de dette qui a marqu\u00e9 les esprits<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Le 29 octobre 2025, sept mois apr\u00e8s la prise de fonction du nouvel ex\u00e9cutif, la Namibie<\/a> a rembours\u00e9 en une seule journ\u00e9e l’int\u00e9gralit\u00e9 d’un eurobond de 750 millions de dollars \u00e9mis en 2015 \u2014 la plus importante \u00e9ch\u00e9ance de dette jamais honor\u00e9e par le pays en une fois.Rare pour un \u00c9tat souverain africain, l’op\u00e9ration a mobilis\u00e9 444 millions de dollars puis\u00e9s dans un fonds d’amortissement constitu\u00e9 au fil des ann\u00e9es ; des banques locales (Standard Bank Namibia, FNB Namibia, Bank Windhoek, Absa Namibia) ont couvert le solde. La ministre des Finances, Erica Shafudah, y voit un signal de cr\u00e9dibilit\u00e9 envoy\u00e9 aux march\u00e9s, qui \u00e9vite au pays un retour co\u00fbteux sur les march\u00e9s obligataires internationaux.<\/p>\n\n\n\n

En avril 2026, la Namibie a sold\u00e9 la derni\u00e8re tranche \u2014 environ 24 millions de dollars \u2014 du pr\u00eat d’urgence contract\u00e9 en 2021 aupr\u00e8s du FMI pour amortir le choc du Covid-19, mettant fin \u00e0 son exposition directe \u00e0 l’institution.<\/p>\n\n\n\n

Il faut toutefois nuancer la port\u00e9e de ces deux op\u00e9rations : elles concernent un emprunt obligataire pr\u00e9cis et le solde d’un pr\u00eat d’urgence sp\u00e9cifique, pas l’ensemble de l’endettement public. Fin 2024, la dette publique namibienne repr\u00e9sentait encore environ 65 % du PIB, et le service de la dette continue d’absorber une part importante du budget national. Le gouvernement mise d\u00e9sormais sur un financement majoritairement domestique (environ 81 % de dette int\u00e9rieure) \u2014 une strat\u00e9gie prudente pour limiter l’exposition aux fluctuations de change, mais qui mobilise aussi une \u00e9pargne publique et des ressources bancaires locales qui auraient pu financer d’autres priorit\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n

Le pari de l’universit\u00e9 gratuite<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Dans son tout premier discours sur l’\u00e9tat de la nation, le 24 avril 2025, Netumbo Nandi-Ndaitwah a annonc\u00e9 la mesure la plus comment\u00e9e de son mandat : \u00e0 partir de l’ann\u00e9e universitaire 2026, l’\u00c9tat financera int\u00e9gralement l’enseignement sup\u00e9rieur public, sans frais d’inscription ni de scolarit\u00e9 dans les deux universit\u00e9s publiques du pays ni dans les centres de formation technique et professionnelle. \u00ab Nous avons entendu vos appels \u00bb, a-t-elle lanc\u00e9 devant le Parlement. <\/p>\n\n\n\n

Cette mesure compl\u00e8te la gratuit\u00e9 que le gouvernement applique d\u00e9j\u00e0 dans le primaire et le secondaire et s’inscrit dans la lutte contre le ch\u00f4mage des jeunes, sur fond d’une population tr\u00e8s jeune (plus de 70 % des Namibiens ont moins de 35 ans). L’ex\u00e9cutif a \u00e9galement annonc\u00e9 un fonds de soutien aux micro-entreprises port\u00e9es par des jeunes, dot\u00e9 d’environ 13,7 millions de dollars.<\/p>\n\n\n\n

Une \u00e9conomie qui cale sur ses moteurs traditionnels<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Ces annonces sociales interviennent toutefois dans un contexte macro\u00e9conomique nettement moins favorable. Selon la Banque africaine de d\u00e9veloppement (BAD)<\/a>, la croissance namibienne est tomb\u00e9e \u00e0 1,7 % en 2025, contre 3,8 % en 2024 \u2014 un net ralentissement port\u00e9 c\u00f4t\u00e9 offre par la construction li\u00e9e aux projets miniers, l’\u00e9lectricit\u00e9, l’eau et les services (commerce de gros, finance), et c\u00f4t\u00e9 demande par l’investissement public et priv\u00e9 ainsi que la consommation des m\u00e9nages.<\/p>\n\n\n\n

Les premiers chiffres de 2026 confirment cette perte de vitesse. Selon l’Agence namibienne des statistiques (NSA), cit\u00e9e par l’Agence Ecofin<\/a>, le PIB namibien a progress\u00e9 de 2 % au premier trimestre 2026 \u2014 mieux qu’au trimestre pr\u00e9c\u00e9dent (0,1 %), mais nettement en de\u00e7\u00e0 des 2,8 % enregistr\u00e9s au premier trimestre 2025. Le secteur tertiaire, dont la valeur ajout\u00e9e a progress\u00e9 de 5,1 %, a port\u00e9 \u00e0 lui seul cette croissance, gr\u00e2ce au commerce de gros et de d\u00e9tail, aux services financiers, \u00e0 la sant\u00e9, \u00e0 l’\u00e9ducation et \u00e0 l’administration publique. \u00c0 l’inverse, les secteurs primaire et secondaire ont recul\u00e9, plomb\u00e9s par la baisse des activit\u00e9s manufacturi\u00e8res et surtout extractives : la valeur ajout\u00e9e mini\u00e8re a chut\u00e9 de 12,2 %, sous l’effet d’une contraction marqu\u00e9e de la production de diamants et d’or.<\/p>\n\n\n\n

\"Nambia-1024x581
Une vue de Windhoek, la capitale de Namibie. \u00a9DR<\/em><\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

Le Fonds mon\u00e9taire international confirme ce diagnostic : le ralentissement de 2025 s’explique principalement par la fragilit\u00e9 persistante du secteur diamantaire. Pour 2026, le FMI table sur une croissance toujours frein\u00e9e par la faiblesse du diamant, le recul de l’or et la hausse des prix des carburants, avant un redressement progressif vers environ 3 % \u00e0 moyen terme. La BAD, de son c\u00f4t\u00e9, anticipe une remont\u00e9e \u00e0 2,5 % en 2026 puis 3,5 % en 2027, port\u00e9e par l’agriculture, les mines, la construction et les investissements dans le p\u00e9trole offshore.<\/p>\n\n\n\n

Des finances publiques sous tension<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Le d\u00e9ficit budg\u00e9taire s’est creus\u00e9, passant de 4,0 % du PIB en 2024 \u00e0 6,6 % en 2025, sous l’effet d’une baisse des recettes et d’une hausse des d\u00e9penses ; la BAD<\/a> pr\u00e9voit un nouveau creusement \u00e0 6,9 % en 2026 avant un repli \u00e0 4,9 % en 2027, gr\u00e2ce notamment aux recettes de l’Union douani\u00e8re d’Afrique australe (SACU). Le d\u00e9ficit courant, qui s’\u00e9tait l\u00e9g\u00e8rement am\u00e9lior\u00e9 en 2025 (13,1 % du PIB contre 14,9 % en 2024), devrait se r\u00e9\u00e9largir \u00e0 15,2 % en 2026. <\/p>\n\n\n\n

Le secteur financier reste stable, avec un taux de cr\u00e9ances douteuses en l\u00e9g\u00e8re baisse (4,8 %). Sur le front des prix, l’inflation a recul\u00e9 \u00e0 3,5 % en 2025 gr\u00e2ce \u00e0 la baisse des denr\u00e9es alimentaires et des carburants, mais la BAD anticipe une remont\u00e9e \u00e0 6,1 % en 2026 sous l’effet de la hausse des prix p\u00e9troliers \u2014 la Banque de Namibie ayant, elle, abaiss\u00e9 son taux directeur de 50 points de base au total en 2025, pour le porter \u00e0 6,5 %.<\/p>\n\n\n\n

Sur le plan social, la Namibie \u2014 reclass\u00e9e en 2025 parmi les pays \u00e0 revenu interm\u00e9diaire de la tranche inf\u00e9rieure \u2014 reste marqu\u00e9e par de tr\u00e8s fortes in\u00e9galit\u00e9s (coefficient de Gini de 0,59), un ch\u00f4mage \u00e9lev\u00e9 (34,6 %) et une pauvret\u00e9 persistante (26,9 %). Face \u00e0 ces pressions, le gouvernement a lanc\u00e9 en juin 2025 le Fonds national pour le d\u00e9veloppement de la jeunesse, encore en phase pilote.<\/p>\n\n\n\n

Symbole ou m\u00e9thode ?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Ce que la s\u00e9quence namibienne illustre, ce n’est pas tant qu’une \u00e9quipe de femmes gouverne diff\u00e9remment par nature, mais qu’une gestion budg\u00e9taire disciplin\u00e9e, engag\u00e9e bien avant l’arriv\u00e9e de ce trio au pouvoir \u2014 notamment durant les ann\u00e9es de Kuugongelwa-Amadhila<\/strong> aux Finances \u2014 a cr\u00e9\u00e9 une marge de man\u0153uvre r\u00e9elle. Cette marge a permis d’honorer une \u00e9ch\u00e9ance de dette majeure sans inqui\u00e9ter les march\u00e9s, puis d’\u00eatre r\u00e9orient\u00e9e vers une promesse sociale forte destin\u00e9e \u00e0 une population jeune. <\/p>\n\n\n\n

Mais elle s’exerce d\u00e9sormais dans un contexte macro\u00e9conomique plus dur : une \u00e9conomie namibienne toujours tr\u00e8s d\u00e9pendante des mines \u2014 diamants, or, uranium \u2014 et peu diversifi\u00e9e, des d\u00e9ficits jumeaux (budg\u00e9taire et courant) qui se creusent \u00e0 nouveau, et des risques externes (volatilit\u00e9 des recettes de la SACU, prix du p\u00e9trole, tensions g\u00e9opolitiques) qui p\u00e8sent sur les marges de man\u0153uvre futures.<\/p>\n\n\n\n

Restent aussi les d\u00e9fis structurels de fond : h\u00e9ritage de l’apartheid et in\u00e9galit\u00e9s fonci\u00e8res persistantes (les agriculteurs blancs, 1,8 % de la population, poss\u00e8dent environ 70 % des terres agricoles), n\u00e9gociations toujours en cours avec l’Allemagne sur la reconnaissance et la r\u00e9paration du g\u00e9nocide colonial des H\u00e9r\u00e9ros<\/em> et des Namas<\/em> (1904-1908), et un ch\u00f4mage des jeunes qui reste massif malgr\u00e9 les r\u00e9formes annonc\u00e9es. \u00ab Rien n’est convenu tant que tout n’est pas convenu \u00bb,<\/em> a r\u00e9sum\u00e9 la pr\u00e9sidente Nandi-Ndaitwah lors d’une c\u00e9r\u00e9monie comm\u00e9morative \u2014 une formule qui pourrait tout aussi bien s’appliquer \u00e0 son propre bilan \u00e9conomique : des signaux forts envoy\u00e9s, mais un chemin encore sem\u00e9 d’emb\u00fbches.<\/p>\n\n\n\n

Par MAHAMAT Ben ABDEL<\/strong><\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Depuis mars 2025, la Namibie est le seul pays au monde o\u00f9 les trois plus hautes fonctions de l’\u00c9tat sont occup\u00e9es par des femmes : Nandi-Ndaitwah, Witbooi et Kuugongelwa-Amadhila. En un an, ce trio de femmes a rembours\u00e9 en un temps record une dette souveraine et promis l’universit\u00e9 gratuite d\u00e8s 2026, m\u00eame si les indicateurs \u00e9conomiques, eux, restent mitig\u00e9s. \u00c9lue d\u00e8s le premier tour, le 3 d\u00e9cembre 2024, avec 57,31 % des suffrages, Netumbo Nandi-Ndaitwah, 74 ans, devient la premi\u00e8re femme pr\u00e9sidente de Namibie. Militante de la Swapo depuis l’\u00e2ge de 14 ans, emprisonn\u00e9e \u00e0 la fin de l’apartheid namibien, exil\u00e9e puis form\u00e9e au Royaume-Uni, elle a occup\u00e9 plusieurs portefeuilles minist\u00e9riels avant de devenir vice-premi\u00e8re ministre. Surnomm\u00e9e \u00ab NNN \u00bb, elle a fait du ch\u00f4mage des jeunes \u2014 qui touche 44,4 % des 18-34 ans selon les statistiques officielles \u2014 sa priorit\u00e9 affich\u00e9e. \u00c0 ses c\u00f4t\u00e9s, Lucia Witbooi, ancienne enseignante devenue vice-pr\u00e9sidente, est identifi\u00e9e \u00e0 un style de gouvernance tourn\u00e9 vers le d\u00e9veloppement communautaire et la r\u00e9forme de l’\u00e9ducation. Troisi\u00e8me pilier de cet ex\u00e9cutif, l’\u00e9conomiste Saara Kuugongelwa-Amadhila, pr\u00e9sidente de l’Assembl\u00e9e nationale, a \u00e9t\u00e9 la premi\u00e8re femme ministre des Finances du pays puis la premi\u00e8re Premi\u00e8re ministre namibienne \u2014 c’est elle qui, pendant plus d’une d\u00e9cennie aux Finances, a pos\u00e9 les bases de la discipline budg\u00e9taire dont le pays r\u00e9colte aujourd’hui certains fruits. Interrog\u00e9e par la BBC sur la port\u00e9e de cette configuration in\u00e9dite, la pr\u00e9sidente a tenu \u00e0 relativiser : \u00ab Dans le monde, nous avons tr\u00e8s peu de femmes pr\u00e9sidentes, mais le plus important est que les citoyens votent pour la personne qu’ils estiment capable de faire avancer le pays. \u00bb Un remboursement de dette qui a marqu\u00e9 les esprits Le 29 octobre 2025, sept mois apr\u00e8s la prise de fonction du nouvel ex\u00e9cutif, la Namibie a rembours\u00e9 en une seule journ\u00e9e l’int\u00e9gralit\u00e9 d’un eurobond de 750 millions de dollars \u00e9mis en 2015 \u2014 la plus importante \u00e9ch\u00e9ance de dette jamais honor\u00e9e par le pays en une fois.Rare pour un \u00c9tat souverain africain, l’op\u00e9ration a mobilis\u00e9 444 millions de dollars puis\u00e9s dans un fonds d’amortissement constitu\u00e9 au fil des ann\u00e9es ; des banques locales (Standard Bank Namibia, FNB Namibia, Bank Windhoek, Absa Namibia) ont couvert le solde. La ministre des Finances, Erica Shafudah, y voit un signal de cr\u00e9dibilit\u00e9 envoy\u00e9 aux march\u00e9s, qui \u00e9vite au pays un retour co\u00fbteux sur les march\u00e9s obligataires internationaux. En avril 2026, la Namibie a sold\u00e9 la derni\u00e8re tranche \u2014 environ 24 millions de dollars \u2014 du pr\u00eat d’urgence contract\u00e9 en 2021 aupr\u00e8s du FMI pour amortir le choc du Covid-19, mettant fin \u00e0 son exposition directe \u00e0 l’institution. Il faut toutefois nuancer la port\u00e9e de ces deux op\u00e9rations : elles concernent un emprunt obligataire pr\u00e9cis et le solde d’un pr\u00eat d’urgence sp\u00e9cifique, pas l’ensemble de l’endettement public. Fin 2024, la dette publique namibienne repr\u00e9sentait encore environ 65 % du PIB, et le service de la dette continue d’absorber une part importante du budget national. Le gouvernement mise d\u00e9sormais sur un financement majoritairement domestique (environ 81 % de dette int\u00e9rieure) \u2014 une strat\u00e9gie prudente pour limiter l’exposition aux fluctuations de change, mais qui mobilise aussi une \u00e9pargne publique et des ressources bancaires locales qui auraient pu financer d’autres priorit\u00e9s. Le pari de l’universit\u00e9 gratuite Dans son tout premier discours sur l’\u00e9tat de la nation, le 24 avril 2025, Netumbo Nandi-Ndaitwah a annonc\u00e9 la mesure la plus comment\u00e9e de son mandat : \u00e0 partir de l’ann\u00e9e universitaire 2026, l’\u00c9tat financera int\u00e9gralement l’enseignement sup\u00e9rieur public, sans frais d’inscription ni de scolarit\u00e9 dans les deux universit\u00e9s publiques du pays ni dans les centres de formation technique et professionnelle. \u00ab Nous avons entendu vos appels \u00bb, a-t-elle lanc\u00e9 devant le Parlement. Cette mesure compl\u00e8te la gratuit\u00e9 que le gouvernement applique d\u00e9j\u00e0 dans le primaire et le secondaire et s’inscrit dans la lutte contre le ch\u00f4mage des jeunes, sur fond d’une population tr\u00e8s jeune (plus de 70 % des Namibiens ont moins de 35 ans). L’ex\u00e9cutif a \u00e9galement annonc\u00e9 un fonds de soutien aux micro-entreprises port\u00e9es par des jeunes, dot\u00e9 d’environ 13,7 millions de dollars. Une \u00e9conomie qui cale sur ses moteurs traditionnels Ces annonces sociales interviennent toutefois dans un contexte macro\u00e9conomique nettement moins favorable. Selon la Banque africaine de d\u00e9veloppement (BAD), la croissance namibienne est tomb\u00e9e \u00e0 1,7 % en 2025, contre 3,8 % en 2024 \u2014 un net ralentissement port\u00e9 c\u00f4t\u00e9 offre par la construction li\u00e9e aux projets miniers, l’\u00e9lectricit\u00e9, l’eau et les services (commerce de gros, finance), et c\u00f4t\u00e9 demande par l’investissement public et priv\u00e9 ainsi que la consommation des m\u00e9nages. Les premiers chiffres de 2026 confirment cette perte de vitesse. Selon l’Agence namibienne des statistiques (NSA), cit\u00e9e par l’Agence Ecofin, le PIB namibien a progress\u00e9 de 2 % au premier trimestre 2026 \u2014 mieux qu’au trimestre pr\u00e9c\u00e9dent (0,1 %), mais nettement en de\u00e7\u00e0 des 2,8 % enregistr\u00e9s au premier trimestre 2025. Le secteur tertiaire, dont la valeur ajout\u00e9e a progress\u00e9 de 5,1 %, a port\u00e9 \u00e0 lui seul cette croissance, gr\u00e2ce au commerce de gros et de d\u00e9tail, aux services financiers, \u00e0 la sant\u00e9, \u00e0 l’\u00e9ducation et \u00e0 l’administration publique. \u00c0 l’inverse, les secteurs primaire et secondaire ont recul\u00e9, plomb\u00e9s par la baisse des activit\u00e9s manufacturi\u00e8res et surtout extractives : la valeur ajout\u00e9e mini\u00e8re a chut\u00e9 de 12,2 %, sous l’effet d’une contraction marqu\u00e9e de la production de diamants et d’or. Le Fonds mon\u00e9taire international confirme ce diagnostic : le ralentissement de 2025 s’explique principalement par la fragilit\u00e9 persistante du secteur diamantaire. Pour 2026, le FMI table sur une croissance toujours frein\u00e9e par la faiblesse du diamant, le recul de l’or et la hausse des prix des carburants, avant un redressement progressif vers environ 3 % \u00e0 moyen terme. La BAD, de son c\u00f4t\u00e9, anticipe une remont\u00e9e \u00e0 2,5 % en 2026 puis 3,5 % en 2027, port\u00e9e par l’agriculture, les mines, la construction et les investissements dans le p\u00e9trole offshore. Des finances publiques sous tension Le d\u00e9ficit budg\u00e9taire s’est creus\u00e9, passant de 4,0 % du PIB en 2024 \u00e0 6,6 % en 2025,<\/p>","protected":false},"author":1,"featured_media":2021,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"om_disable_all_campaigns":false,"_monsterinsights_skip_tracking":false,"_uf_show_specific_survey":0,"_uf_disable_surveys":false,"footnotes":""},"categories":[4,42],"tags":[],"class_list":["post-2018","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-developpement","category-highlights"],"aioseo_notices":[],"aioseo_head":"\n\t\t\n\t\n\t\n\t\n\t\n\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t