{"id":1212,"date":"2026-02-06T15:23:31","date_gmt":"2026-02-06T14:23:31","guid":{"rendered":"https:\/\/lesfaitsdici.com\/?p=1212"},"modified":"2026-02-09T17:55:20","modified_gmt":"2026-02-09T16:55:20","slug":"soudan-le-plan-de-paix-de-trump-bouscule-lonu-et-rebat-les-cartes","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/lesfaitsdici.com\/en\/soudan-le-plan-de-paix-de-trump-bouscule-lonu-et-rebat-les-cartes\/","title":{"rendered":"Soudan : le plan de paix de Trump bouscule l\u2019ONU et rebat les cartes"},"content":{"rendered":"
<\/div>\n

Le plan de paix de l\u2019administration Trump au Soudan contourne les cadres multilat\u00e9raux classiques. Derri\u00e8re le discours humanitaire, Washington cherche \u00e0 reprendre la main sur un conflit strat\u00e9gique, au risque de marginaliser les acteurs africains et d\u2019affaiblir les m\u00e9canismes onusiens.<\/em><\/p>\n\n\n\n

\"Guerre-Soudan-1024x676
D\u00e9plac\u00e9s ayant fui El-Fasher, dans le camp d\u2019Al-Afad, \u00e0 Al-Dabba, au nord du Soudan, le 15\u00a0novembre 2025. \u00a9 Ebrahim Hamid \/ AFP<\/em><\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

En annon\u00e7ant qu\u2019elle soumettra un plan de paix pour le Soudan \u00e0 la fois au Conseil de s\u00e9curit\u00e9 de l\u2019ONU et \u00e0 un nouvel organe baptis\u00e9 \u00ab Conseil de la paix \u00bb, l\u2019administration Trump affirme sa volont\u00e9 de relancer des n\u00e9gociations bloqu\u00e9es<\/a>. Mais cette initiative vise \u00e0 red\u00e9finir les r\u00e8gles de la m\u00e9diation internationale, reprendre le contr\u00f4le d\u2019un dossier strat\u00e9gique et imposer une lecture am\u00e9ricaine des crises africaines. Massad Boulos, conseiller principal des \u00c9tats-Unis pour les affaires arabes et africaines, l\u2019a confirm\u00e9 lors d\u2019un \u00e9v\u00e9nement consacr\u00e9 au Fonds humanitaire pour le Soudan \u00e0 l\u2019Institut am\u00e9ricain pour la paix (USIP)<\/a>, \u00e0 Washington. Il a d\u00e9clar\u00e9 que Washington comptait obtenir l\u2019accord des deux camps avant de saisir le Conseil de s\u00e9curit\u00e9, puis de pr\u00e9senter le plan au Conseil de la paix dans un d\u00e9lai tr\u00e8s court.<\/p>\n\n\n\n

Officiellement, l\u2019administration am\u00e9ricaine pr\u00e9sente ces deux d\u00e9marches comme \u00ab absolument compl\u00e9mentaires \u00bb. Selon Massad Boulos, le Conseil de la paix, plus restreint, pourrait cr\u00e9er un \u00e9lan politique suppl\u00e9mentaire en parall\u00e8le des m\u00e9canismes onusiens. Il a insist\u00e9 sur le fait que cette initiative n\u2019affecterait \u00ab en aucun cas \u00bb le r\u00f4le de l\u2019ONU ni celui du Conseil de s\u00e9curit\u00e9.<\/p>\n\n\n\n

Mais cette architecture diplomatique parall\u00e8le soul\u00e8ve des interrogations. Pourquoi cr\u00e9er un nouvel espace de n\u00e9gociation alors que l\u2019ONU, l\u2019Union africaine et l\u2019IGAD <\/a>conduisent d\u00e9j\u00e0 des efforts de m\u00e9diation sur le conflit soudanais ? Pour de nombreux observateurs, Washington cherche surtout \u00e0 s\u2019affranchir de cadres multilat\u00e9raux jug\u00e9s contraignants.<\/p>\n\n\n\n

Le pr\u00e9c\u00e9dent de Gaza comme r\u00e9v\u00e9lateur<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Le \u00ab Conseil de la paix \u00bb ne d\u00e9coule pas du dossier soudanais. Donald Trump l\u2019a initialement con\u00e7u pour superviser la reconstruction de Gaza apr\u00e8s la guerre entre Isra\u00ebl et le Hamas, un conflit qui a caus\u00e9 la mort de plus de 71 000 Palestiniens et d\u00e9truit pr\u00e8s de 90 % des infrastructures de l\u2019enclave, selon les Nations unies. Dans ce contexte, plusieurs responsables r\u00e9publicains ont vivement critiqu\u00e9 l\u2019ONU. Le secr\u00e9taire d\u2019\u00c9tat am\u00e9ricain Marco Rubio a d\u00e9clar\u00e9 devant le S\u00e9nat que le Conseil de la paix ne rempla\u00e7ait pas les Nations unies, tout en affirmant que l\u2019ONU avait \u00ab tr\u00e8s peu servi \u00bb dans le cas de Gaza.<\/p>\n\n\n\n

En transposant ce mod\u00e8le au Soudan<\/a>, l\u2019administration Trump exp\u00e9rimente une diplomatie alternative, plus politique que juridique et plus souple que les m\u00e9canismes multilat\u00e9raux classiques. Cette approche accro\u00eet cependant le risque de fragmentation des initiatives internationales et de concurrence entre processus diplomatiques.<\/p>\n\n\n\n

Un plan soutenu par le Quad, mais pas par les Africains<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Le plan de paix am\u00e9ricain b\u00e9n\u00e9ficie du soutien explicite du Quad<\/a> pour le Soudan, qui r\u00e9unit les \u00c9tats-Unis, l\u2019\u00c9gypte, l\u2019Arabie saoudite et les \u00c9mirats arabes unis. Massad Boulos a confirm\u00e9 que ce \u00ab plan de paix global \u00bb avait re\u00e7u l\u2019aval de ce groupe diplomatique, mis en place pour coordonner les efforts visant \u00e0 mettre fin \u00e0 la guerre civile. Dans plusieurs communiqu\u00e9s conjoints, le Quad a soulign\u00e9 la n\u00e9cessit\u00e9 de stabiliser le Soudan afin de s\u00e9curiser la r\u00e9gion de la mer Rouge et de la Corne de l\u2019Afrique, des priorit\u00e9s \u00e9galement mises en avant par le D\u00e9partement d\u2019\u00c9tat am\u00e9ricain et les chancelleries du Golfe.<\/p>\n\n\n\n

Ces pays partagent des int\u00e9r\u00eats s\u00e9curitaires et g\u00e9opolitiques convergents : pr\u00e9vention de l\u2019effondrement de l\u2019\u00c9tat soudanais, contr\u00f4le des flux migratoires, protection des routes commerciales et limitation de l\u2019influence d\u2019acteurs concurrents, notamment la Russie. L\u2019\u00c9gypte, en particulier, consid\u00e8re le Soudan comme un enjeu direct de s\u00e9curit\u00e9 nationale, en lien avec sa fronti\u00e8re sud et le bassin du Nil.<\/p>\n\n\n\n

En revanche, les acteurs africains restent marginalis\u00e9s. L\u2019administration Trump n\u2019int\u00e8gre ni l\u2019Union africaine ni l\u2019IGAD comme piliers du processus, malgr\u00e9 les appels r\u00e9p\u00e9t\u00e9s de l\u2019UA, qui rappelle dans ses communiqu\u00e9s que \u00ab toute solution durable doit \u00eatre africaine et inclusive \u00bb. Cette mise \u00e0 l\u2019\u00e9cart renforce le risque d\u2019un accord fragile, n\u00e9goci\u00e9 sans v\u00e9ritable appropriation r\u00e9gionale, et expose le plan am\u00e9ricain \u00e0 une contestation durable sur le continent.<\/p>\n\n\n\n

Stabilit\u00e9 humanitaire ou contr\u00f4le s\u00e9curitaire ?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Le plan am\u00e9ricain pr\u00e9voit le retrait des forces arm\u00e9es des grandes villes soudanaises afin de permettre le retour des civils. Massad Boulos a indiqu\u00e9 que l\u2019ONU avait mis en place un m\u00e9canisme destin\u00e9 \u00e0 encadrer ces retraits et que les parties avaient accept\u00e9 cette mesure \u00ab en principe \u00bb. Mais de nombreuses zones d\u2019ombre subsistent. Qui supervisera effectivement les retraits ? Quelles garanties prot\u00e9geront les civils ? Et comment Washington int\u00e9grera-t-il les Forces de soutien rapide (FSR), accus\u00e9es de graves violations des droits humains, ainsi qu\u2019une arm\u00e9e r\u00e9guli\u00e8re profond\u00e9ment fragment\u00e9e ?<\/p>\n\n\n\n

En mettant l\u2019accent sur la stabilisation s\u00e9curitaire et en cherchant \u00e0 mobiliser jusqu\u2019\u00e0 1,5 milliard de dollars d\u2019aide humanitaire, l\u2019administration Trump privil\u00e9gie un objectif imm\u00e9diat : contenir l\u2019effondrement humanitaire et pr\u00e9venir une d\u00e9stabilisation r\u00e9gionale, notamment \u00e0 l\u2019approche du mois de Ramadan. Cette approche pragmatique risque toutefois d\u2019\u00e9clipser les enjeux de justice, de responsabilit\u00e9 et de transition politique.<\/p>\n\n\n\n

Reprendre la main sur un conflit oubli\u00e9<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Depuis avril 2023, la guerre entre l\u2019arm\u00e9e soudanaise et les FSR a caus\u00e9 des milliers de morts et d\u00e9plac\u00e9 des millions de personnes, plongeant le pays dans l\u2019une des pires crises humanitaires au monde. Malgr\u00e9 cette situation, le conflit est longtemps rest\u00e9 en marge des priorit\u00e9s diplomatiques occidentales. En lan\u00e7ant ce plan de paix et en promouvant un nouvel outil de m\u00e9diation, l\u2019administration Trump cherche \u00e0 repositionner les \u00c9tats-Unis comme acteur central, alors que d\u2019autres puissances, dont la Russie et les \u00c9mirats arabes unis, ont renforc\u00e9 leur pr\u00e9sence et leur influence sur le terrain. Le plan de paix appara\u00eet ainsi moins comme une initiative humanitaire que comme un levier strat\u00e9gique destin\u00e9 \u00e0 remodeler les \u00e9quilibres diplomatiques autour du Soudan.<\/p>\n\n\n\n

Une question demeure : ce plan peut-il r\u00e9ellement conduire \u00e0 une paix durable au Soudan ? Sans implication directe des acteurs soudanais, sans ancrage r\u00e9gional solide et sans articulation claire avec les m\u00e9canismes africains et onusiens, le risque reste \u00e9lev\u00e9 que l\u2019initiative am\u00e9ricaine ne produise qu\u2019une accalmie provisoire.<\/p>\n\n\n\n

Sous couvert de paix, Washington exp\u00e9rimente un mode d\u2019intervention internationale plus politique, plus centralis\u00e9 et fortement marqu\u00e9 par la vision trumpienne des relations internationales. Au Soudan, comme ailleurs, une interrogation persiste : une paix impos\u00e9e de l\u2019ext\u00e9rieur peut-elle tenir sans refonder les \u00e9quilibres internes \u00e0 l\u2019origine du conflit ?<\/p>\n\n\n\n

Par Omar El-TAYEB ADAM,<\/strong> \u00e0 Khartoum<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Le plan de paix de l\u2019administration Trump au Soudan contourne les cadres multilat\u00e9raux classiques. Derri\u00e8re le discours humanitaire, Washington cherche \u00e0 reprendre la main sur un conflit strat\u00e9gique, au risque de marginaliser les acteurs africains et d\u2019affaiblir les m\u00e9canismes onusiens. En annon\u00e7ant qu\u2019elle soumettra un plan de paix pour le Soudan \u00e0 la fois au Conseil de s\u00e9curit\u00e9 de l\u2019ONU et \u00e0 un nouvel organe baptis\u00e9 \u00ab Conseil de la paix \u00bb, l\u2019administration Trump affirme sa volont\u00e9 de relancer des n\u00e9gociations bloqu\u00e9es. Mais cette initiative vise \u00e0 red\u00e9finir les r\u00e8gles de la m\u00e9diation internationale, reprendre le contr\u00f4le d\u2019un dossier strat\u00e9gique et imposer une lecture am\u00e9ricaine des crises africaines. Massad Boulos, conseiller principal des \u00c9tats-Unis pour les affaires arabes et africaines, l\u2019a confirm\u00e9 lors d\u2019un \u00e9v\u00e9nement consacr\u00e9 au Fonds humanitaire pour le Soudan \u00e0 l\u2019Institut am\u00e9ricain pour la paix (USIP), \u00e0 Washington. Il a d\u00e9clar\u00e9 que Washington comptait obtenir l\u2019accord des deux camps avant de saisir le Conseil de s\u00e9curit\u00e9, puis de pr\u00e9senter le plan au Conseil de la paix dans un d\u00e9lai tr\u00e8s court. Officiellement, l\u2019administration am\u00e9ricaine pr\u00e9sente ces deux d\u00e9marches comme \u00ab absolument compl\u00e9mentaires \u00bb. Selon Massad Boulos, le Conseil de la paix, plus restreint, pourrait cr\u00e9er un \u00e9lan politique suppl\u00e9mentaire en parall\u00e8le des m\u00e9canismes onusiens. Il a insist\u00e9 sur le fait que cette initiative n\u2019affecterait \u00ab en aucun cas \u00bb le r\u00f4le de l\u2019ONU ni celui du Conseil de s\u00e9curit\u00e9. Mais cette architecture diplomatique parall\u00e8le soul\u00e8ve des interrogations. Pourquoi cr\u00e9er un nouvel espace de n\u00e9gociation alors que l\u2019ONU, l\u2019Union africaine et l\u2019IGAD conduisent d\u00e9j\u00e0 des efforts de m\u00e9diation sur le conflit soudanais ? Pour de nombreux observateurs, Washington cherche surtout \u00e0 s\u2019affranchir de cadres multilat\u00e9raux jug\u00e9s contraignants. Le pr\u00e9c\u00e9dent de Gaza comme r\u00e9v\u00e9lateur Le \u00ab Conseil de la paix \u00bb ne d\u00e9coule pas du dossier soudanais. Donald Trump l\u2019a initialement con\u00e7u pour superviser la reconstruction de Gaza apr\u00e8s la guerre entre Isra\u00ebl et le Hamas, un conflit qui a caus\u00e9 la mort de plus de 71 000 Palestiniens et d\u00e9truit pr\u00e8s de 90 % des infrastructures de l\u2019enclave, selon les Nations unies. Dans ce contexte, plusieurs responsables r\u00e9publicains ont vivement critiqu\u00e9 l\u2019ONU. Le secr\u00e9taire d\u2019\u00c9tat am\u00e9ricain Marco Rubio a d\u00e9clar\u00e9 devant le S\u00e9nat que le Conseil de la paix ne rempla\u00e7ait pas les Nations unies, tout en affirmant que l\u2019ONU avait \u00ab tr\u00e8s peu servi \u00bb dans le cas de Gaza. En transposant ce mod\u00e8le au Soudan, l\u2019administration Trump exp\u00e9rimente une diplomatie alternative, plus politique que juridique et plus souple que les m\u00e9canismes multilat\u00e9raux classiques. Cette approche accro\u00eet cependant le risque de fragmentation des initiatives internationales et de concurrence entre processus diplomatiques. Un plan soutenu par le Quad, mais pas par les Africains Le plan de paix am\u00e9ricain b\u00e9n\u00e9ficie du soutien explicite du Quad pour le Soudan, qui r\u00e9unit les \u00c9tats-Unis, l\u2019\u00c9gypte, l\u2019Arabie saoudite et les \u00c9mirats arabes unis. Massad Boulos a confirm\u00e9 que ce \u00ab plan de paix global \u00bb avait re\u00e7u l\u2019aval de ce groupe diplomatique, mis en place pour coordonner les efforts visant \u00e0 mettre fin \u00e0 la guerre civile. Dans plusieurs communiqu\u00e9s conjoints, le Quad a soulign\u00e9 la n\u00e9cessit\u00e9 de stabiliser le Soudan afin de s\u00e9curiser la r\u00e9gion de la mer Rouge et de la Corne de l\u2019Afrique, des priorit\u00e9s \u00e9galement mises en avant par le D\u00e9partement d\u2019\u00c9tat am\u00e9ricain et les chancelleries du Golfe. Ces pays partagent des int\u00e9r\u00eats s\u00e9curitaires et g\u00e9opolitiques convergents : pr\u00e9vention de l\u2019effondrement de l\u2019\u00c9tat soudanais, contr\u00f4le des flux migratoires, protection des routes commerciales et limitation de l\u2019influence d\u2019acteurs concurrents, notamment la Russie. L\u2019\u00c9gypte, en particulier, consid\u00e8re le Soudan comme un enjeu direct de s\u00e9curit\u00e9 nationale, en lien avec sa fronti\u00e8re sud et le bassin du Nil. En revanche, les acteurs africains restent marginalis\u00e9s. L\u2019administration Trump n\u2019int\u00e8gre ni l\u2019Union africaine ni l\u2019IGAD comme piliers du processus, malgr\u00e9 les appels r\u00e9p\u00e9t\u00e9s de l\u2019UA, qui rappelle dans ses communiqu\u00e9s que \u00ab toute solution durable doit \u00eatre africaine et inclusive \u00bb. Cette mise \u00e0 l\u2019\u00e9cart renforce le risque d\u2019un accord fragile, n\u00e9goci\u00e9 sans v\u00e9ritable appropriation r\u00e9gionale, et expose le plan am\u00e9ricain \u00e0 une contestation durable sur le continent. Stabilit\u00e9 humanitaire ou contr\u00f4le s\u00e9curitaire ? Le plan am\u00e9ricain pr\u00e9voit le retrait des forces arm\u00e9es des grandes villes soudanaises afin de permettre le retour des civils. Massad Boulos a indiqu\u00e9 que l\u2019ONU avait mis en place un m\u00e9canisme destin\u00e9 \u00e0 encadrer ces retraits et que les parties avaient accept\u00e9 cette mesure \u00ab en principe \u00bb. Mais de nombreuses zones d\u2019ombre subsistent. Qui supervisera effectivement les retraits ? Quelles garanties prot\u00e9geront les civils ? Et comment Washington int\u00e9grera-t-il les Forces de soutien rapide (FSR), accus\u00e9es de graves violations des droits humains, ainsi qu\u2019une arm\u00e9e r\u00e9guli\u00e8re profond\u00e9ment fragment\u00e9e ? En mettant l\u2019accent sur la stabilisation s\u00e9curitaire et en cherchant \u00e0 mobiliser jusqu\u2019\u00e0 1,5 milliard de dollars d\u2019aide humanitaire, l\u2019administration Trump privil\u00e9gie un objectif imm\u00e9diat : contenir l\u2019effondrement humanitaire et pr\u00e9venir une d\u00e9stabilisation r\u00e9gionale, notamment \u00e0 l\u2019approche du mois de Ramadan. Cette approche pragmatique risque toutefois d\u2019\u00e9clipser les enjeux de justice, de responsabilit\u00e9 et de transition politique. Reprendre la main sur un conflit oubli\u00e9 Depuis avril 2023, la guerre entre l\u2019arm\u00e9e soudanaise et les FSR a caus\u00e9 des milliers de morts et d\u00e9plac\u00e9 des millions de personnes, plongeant le pays dans l\u2019une des pires crises humanitaires au monde. Malgr\u00e9 cette situation, le conflit est longtemps rest\u00e9 en marge des priorit\u00e9s diplomatiques occidentales. En lan\u00e7ant ce plan de paix et en promouvant un nouvel outil de m\u00e9diation, l\u2019administration Trump cherche \u00e0 repositionner les \u00c9tats-Unis comme acteur central, alors que d\u2019autres puissances, dont la Russie et les \u00c9mirats arabes unis, ont renforc\u00e9 leur pr\u00e9sence et leur influence sur le terrain. Le plan de paix appara\u00eet ainsi moins comme une initiative humanitaire que comme un levier strat\u00e9gique destin\u00e9 \u00e0 remodeler les \u00e9quilibres diplomatiques autour du Soudan. Une question demeure : ce plan peut-il r\u00e9ellement conduire \u00e0 une paix durable au Soudan ? Sans implication directe des acteurs soudanais, sans ancrage r\u00e9gional solide et sans articulation claire avec les m\u00e9canismes africains et onusiens, le risque reste \u00e9lev\u00e9 que l\u2019initiative am\u00e9ricaine ne<\/p>","protected":false},"author":1,"featured_media":1213,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"om_disable_all_campaigns":false,"_monsterinsights_skip_tracking":false,"_uf_show_specific_survey":0,"_uf_disable_surveys":false,"footnotes":""},"categories":[21,3,42,1],"tags":[112],"class_list":["post-1212","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-decryptage","category-gouvernance","category-highlights","category-securite-stabilite","tag-soudan"],"aioseo_notices":[],"aioseo_head":"\n\t\t\n\t\n\t\n\t\n\t\n\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t